اکنون بلژیک در بین 10 کشور اروپایی مصرف کننده دخانیات غیرقانونی قرار دارد. از هر 10 سیگاری که در سال 2022 در کشور دود می شود، یک نخ غیرقانونی بوده است، این رقم در یک سال دو برابر شده است.
تحقیقات KPMG برای شرکت تنباکو فیلیپ موریس اینترنشنال (PMI) نشان می دهد که باندهای تبهکار پشت تعداد فزاینده کارخانه های دخانیات غیرقانونی بلژیک هستند، در حالی که خزانه داری بلژیک در سال 2022 250 میلیون یورو از عوارض گمرکی و مالیات بر ارزش افزوده را از دست داده است.
طبق گزارش سالانه شرکت حسابرسی در مورد روند بازار غیرقانونی دخانیات اروپا که اکنون اتحادیه اروپا، بریتانیا، نروژ، سوئیس، مولداوی و اوکراین را در بر می گیرد، مصرف غیرقانونی در بلژیک از 4.6 درصد در سال 2021 به 9.8 درصد در سال 2022 افزایش یافت.
طبق دادههای KPMG، در حالی که بلژیک افزایش شدید مصرف سیگارهای تقلبی را تجربه کرد – از 70 میلیون در سال 2021 به 270 میلیون در سال 2022 – ایرلند و کرواسی نیز شاهد رشد سریع غیرقانونی بودند.
ارتباط بین مواد مخدر سخت و تنباکوی غیرقانونی
در این گزارش که با آژانسهای مجری قانون مشورت کردهاند، آمده است که تعداد کارخانههای غیرقانونی سیگار در بلژیک “به طور نگرانکنندهای در حال افزایش است”. سایت های تولیدی بیشتر و بیشتری در منطقه بنلوکس برچیده می شوند. در آخرین مورد در ماه ژوئن، گمرک 30 میلیون نخ سیگار تقلبی را در فلاندر غربی توقیف کرد.
با توجه به اینکه بندر آنتورپ در حال حاضر به عنوان مرکز مواد مخدر غیرقانونی عمل می کند، بلژیک به دلیل نزدیکی به بازارهای مخفی تنباکو در فرانسه و بریتانیا، بیشتر مورد هدف باندهای بین المللی قرار گرفته است.
برای گرگوار وردو (تصویر زیرمعاون ارشد امور خارجی PMI، ارتباط مستقیمی بین دخانیات غیرقانونی و مواد مخدر سخت وجود دارد، زیرا کارخانههای تقلبی توسط گروههای جنایت سازمانیافته بسیار خشن راهاندازی میشوند. او تاکید کرد: «این یک مشکل خوش خیم نیست.
بازار تنباکو فرانسه خارج از کنترل
فرانسه، کشور اتحادیه اروپا با بالاترین مالیات بر سیگار، با 61.5 درصد از مواد تقلبی مصرف شده در سال 2022، با انفجار تنباکوی غیرقانونی مواجه است.
وردو با اشاره به ضرر 7.2 میلیارد یورویی درآمد مالیاتی در سال گذشته، میگوید دولت کنترل بازار تنباکو را از دست داده است. “این در حالت انکار کامل است… برای اولین بار از قرن هفدهم به سادگی بازار تنباکو را رها می کند.”
او توضیح داد که محصولات غیرقانونی به راحتی قابل دسترسی هستند. حدود نیمی از فروشندگان خیابانی خریداری میشوند که اغلب در اطراف ایستگاههای مترو در پاریس جمعآوری میشوند، در حالی که بقیه از طریق شبکههای اجتماعی به صورت آنلاین در دسترس هستند و خطر جذب جمعیت جوان را افزایش میدهند.
Verdeaux خاطرنشان می کند: زمانی که مصرف کننده به رفتن به بازار سیاه عادت کند، بازگرداندن آنها به بازار قانونی دشوار است.
او فرانسه را – جایی که شیوع سیگار همچنان بالاست – توصیف کرد که طوفانی کامل از مالیات و تورم بالا، سیاستهای محدودکننده دخانیات و سطح وخیمتر جنایت و بزهکاری را تجربه میکند.
این مشکل با آسیب پذیری اقتصادی و اجتماعی افراد سیگاری روزانه تشدید می شود. حدود نیمی از آنها بیکار هستند و بنابراین احتمال خرید محصولات غیرقانونی بیشتر است. افراد دارای وضعیت بهتر در جمعیت کمتر سیگار می کشند زیرا از انتخاب های سبک زندگی سالم تری مانند سیگارهای الکترونیکی و سایر محصولات بدون دود استقبال می کنند.
سیاست های محدود کننده تنباکو در بلژیک
وردو میگوید شیوع بالای 24 درصد استعمال دخانیات در بلژیک همراه با یکی از محدودترین سیاستهای تنباکو در اروپا نشان میدهد که مقررات فعلی این کشور کار نمیکند.
«سیاست های سنتی کنترل دخانیات به سادگی کافی نیست. سیاست های مالی تهاجمی، رویکردهای منع و عدم بازدارندگی در کشورهایی مانند فرانسه و بلژیک تنها به نفع جنایتکاران است و افراد سیگاری بزرگسال را به سمت بازار سیاه سوق می دهد.
با توجه به اینکه قیمت سیگارهای غیرقانونی نصف قیمت خرده فروشی بلژیک 8 یورو در هر بسته است، این شرکت می گوید انگیزه کمتری برای سیگاری های بزرگسال وجود دارد که به محصولات بدون دود کمتر مضر روی بیاورند.
محصولات جایگزین بدون دود
وردو ادامه میدهد که با توجه به اینکه شیوع سیگار در میان جمعیت محرومتر به سختی کاهش مییابد، دولتها باید عملگرا باشند و مسیرهای تجاری و پزشکی را دنبال کنند تا آنها را به ترک سیگار تشویق کنند.
«در زندگی واقعی، افرادی که در شرایط اجتماعی و اقتصادی متوسطی هستند، دسترسی کمتری به خدمات بهداشتی دارند. به همین دلیل باید مسیر تجاری را نیز داشته باشید.»
وی هشدار داد: «هزینه نادیده گرفتن تأثیر منفی سیگارهای غیرمجاز بر سیگاریهای بزرگسال و سلامت عمومی بسیار زیاد است که نمیتوان روی آن چشم پوشی کرد». او با برچسب زدن رشد کنونی تجارت غیرقانونی به عنوان مشکل «ساخته شده در اتحادیه اروپا»، میگوید که «تلاشها برای کاهش و حذف سیگار کشیدن و اهداف بهداشت عمومی را به کلی تضعیف میکند».
Verdeaux خواستار اجرای قوی قانون، رویکردهای نظارتی جامع و سیاست های آینده نگر برای بهبود زندگی میلیون ها بزرگسالی است که به سیگار کشیدن ادامه می دهند. این شامل اتخاذ سیاستهای متفاوت در مورد جایگزینهای سیگار، از جمله دسترسی به اطلاعات در مورد جایگزینهای بهتر، و محصولات بدون دود است که برای همه در دسترس و مقرون به صرفه است. هیچ کس نباید عقب بماند.»
به گفته Verdeaux، مدل کسب و کار PMI به عنوان یک تولید کننده جهانی تنباکو، با تبدیل به محصولات بدون دود برای مصرف کنندگان بزرگسال هدایت می شود. ما تنها شرکتی هستیم که درباره موقعیت خود ابهام داریم.»
عکس ها: (تصویر اصلی) ©امور مالی FOD-SPF; گرگوار وردو; فروشگاه سیگار الکترونیکی، مایعات الکترونیکی و لوازم جانبی Goodboro، Namur © Damien Maguire/Image Digital